Vidéoprotection : résultats du sondage et position des élus Altern@tive Fontenay

Vidéoprotection à Fontenay-lès-Briis : résultats du sondage et position des élus Altern@tive Fontenay

Publié le 2 mars 2022

Alors qu’un projet d’installation de caméras de vidéoprotection sur le territoire communal est à l’étude depuis plusieurs mois, nous avons décidé au mois de janvier dernier de vous questionner sur le sujet.
Nous vous remercions de votre mobilisation qui a permis de recueillir 187 réponses. Nous vous proposons dans cet article de revenir sur le dispositif envisagé (ses caractéristiques, ses objectifs, ses limites, son coût), de vous documenter sur le sujet et de découvrir les résultats du sondage.

Ce que nous savons à ce jour du dispositif envisagé

Le principe est de mettre en place un réseau de 23 caméras sur la plupart des entrées du territoire communal, et en quelques lieux jugés sensibles en termes de sécurité, soit 13 secteurs d’implantation représentés sur la carte. Il s’agirait d’un équipement avec enregistrement des images, consultables si besoin pendant au maximum 1 mois. La mise en place d’un tel dispositif vise à permettre, d’une part, le suivi et l’identification des véhicules circulant sur le territoire communal, en soutien aux forces de l’ordre en cas de nécessité, et d’autre part la verbalisation ponctuelle par notre policier municipal. Ce projet s’inscrit dans la continuité des réseaux de vidéoprotection similaires mis en place ou en réflexion dans certaines communes voisines.

L’investissement pour l’ensemble de ce projet (travaux de génie civil, fourniture et pose des caméras, mission d’assistance à la commune), est estimé à ce jour à 183 376 € TTC. Après les subventions escomptées de l’Etat et de la Région (taux global de 55 à 85%), et le remboursement partiel de la TVA, il resterait à la charge de la commune en investissement, 23 403 à 69 247 € TTC.

Le coût d’entretien indiqué aux élus début février est estimé à 11 412 € TTC annuels (soit environ 500€ TTC/caméra par an), sans précision sur le contenu de la « maintenance préventive » présentée. Ce coût reste à confirmer de notre point de vue car il est 2 à 3 fois moindre que ceux que nous avons collectés ces derniers mois auprès de collectivités ou dans différents rapports sur la vidéoprotection.
Et même si ce coût était confirmé, cela reviendrait à ce que la commune consacre chaque année pour l’entretien du réseau de caméras, un budget supérieur à la dotation communale annuelle aux élèves fontenaysiens, ou à peu près autant que les subventions annuelles aux associations du village…

De la documentation récente et objective sur le sujet

La vidéoprotection a fait l’objet de nombreux rapports et articles depuis 10 ans qui sont intéressants à consulter, au moins pour partie, pour se faire une idée des procédures à mettre en œuvre, des types de dispositifs disponibles, mais surtout de l’efficacité, de l’intérêt pour les forces de l’ordre et de l’incidence financière de la vidéoprotection. Parmi ceux-ci : Rapport public thématique de la Cour des Comptes sur l’organisation et la gestion des forces de sécurité publique (juillet 2011), Cahier détachable n°311 du Courrier des Maires et des élus locaux (avril 2017), Rapport public thématique de la Cour des Comptes sur les polices municipales (octobre 2020), Étude n°31300102 du Centre de Recherche de l’École des Officiers de la Gendarmerie Nationale (CREOGN) sur l’évaluation de la contribution de la vidéoprotection de voie publique à l’élucidation des enquêtes judiciaires (septembre 2021).

Résultats du sondage : des réponses intéressantes et un sujet clivant

Profil des répondants

Parmi les 187 répondants, nous comptabilisons : 50% de femmes, 44% d’hommes, et 2% de personnes s’identifiant comme iel(le). 4% des répondants n’ont pas souhaité transmettre cette information.

Femmes 50%

Hommes 44%

iel/ielle 4%

Non indiqué 2%

La moitié (52%) des participants est âgée de 25 à 50 ans, un tiers (34%) de 50 à 70 ans, soit 86% des répondants entre 25 et 70 ans. Les moins de 25 ans représentent quant à eux 10%, et les plus de 70 ans 4%.

25 - 50 ans 52%

50 - 70 ans 34%

-25 ans 10%

-25 ans 4%

Une insécurité modérément ressentie à Fontenay

À la question « Ressentez-vous de l’insécurité à Fontenay-lès-Briis ? », 65% des participants répondent par la négative (« non » 33% et « pas vraiment » 32%), tandis que 35% répondent par l’affirmative (« un peu » 27% et « oui » 8%). Globalement, le sentiment d’insécurité à Fontenay est donc modéré. Cependant plusieurs motifs d’insécurité ont été mentionnés. Parmi les principaux par ordre décroissant de mention :

l’absence d’éclairage public
les informations locales relayant cambriolages, attaques, arrestations
des mauvaises expériences passées (vols de voitures, cambriolages, vandalisme...)
la faible présence des forces de l’ordre dans l’espace public
les chiens non tenus en laisse
le manque de trottoirs ou de pistes cyclables
la vitesse des voitures
les altercations de voisinage

Par ailleurs certains lieux du territoire communal sont cités à plusieurs reprises en lien avec le sentiment d’insécurité.

Des répondants globalement peu informés sur la vidéoprotection

65% des répondants ne se sont pas renseignés sur la vidéoprotection. Cette donnée confirme l’importance d’informer objectivement, précisément et aussi largement que possible sur le sujet, pour permettre à chacun(e) de se faire un avis éclairé sur la question.

L’installation de la vidéoprotection à Fontenay : un sujet qui divise

0 %

des répondants se déclarent pour l’installation de la vidéoprotection

0 %

des répondants se déclarent contre l’installation de la vidéoprotection

Au final, 47% des répondants se déclarent pour l’installation de la vidéoprotection, et 45,5% contre, soit une quasi-égalité entre les 2 positions. À noter que 7,5% des répondants restent indécis.
On relève paradoxalement que parmi les 32% de répondants qui ne se sentent pas vraiment en insécurité à Fontenay, 51,5% votent pour l’installation de la vidéosurveillance… On note aussi, parmi les répondants favorables à l’installation du dispositif, une légère majorité d’hommes, tandis qu’il y a parmi les réponses contre la vidéosurveillance, une légère dominance des femmes. Pourtant ces dernières disent ressentir plus d’insécurité que les hommes (40% contre 28%)… Enfin, la tranche d’âge de la majeure partie des répondants (25 à 70 ans) n’influe pas particulièrement sur la prise de position quant à la vidéoprotection. Mais on note logiquement à la marge que les répondants les plus jeunes (moins de 25 ans) sont plutôt contre l’installation, alors que les plus âgés (plus de 70 ans) y sont plutôt favorables.

La vidéoprotection est donc sans surprise un sujet qui suscite certaines réponses contradictoires chez les participants, preuve de la difficulté pour chacun de se positionner en toute cohérence. Les répondants opposés à l’installation de la vidéosurveillance soulignent pour la plupart les coûts importants engendrés pour la commune, et le risque de ne pas obtenir les résultats escomptés compte-tenu de l’emplacement des caméras et de leur nombre notamment.

La position des élus Altern@tive Fontenay

Pour les élus que nous sommes, les résultats du sondage sont riches d’enseignements. Ils montrent en effet que :

la consultation de la population est mobilisatrice, et donc intéressante, voire indispensable, avant de prendre une décision sur un sujet sensible et important pour la commune,
l’insécurité n’est pas un sentiment prédominant à Fontenay, même si certains actes répréhensibles sont commis sur le territoire communal,
le sentiment d’insécurité, quand il existe, tient à des facteurs multiples dont la plupart ne disparaitra pas avec l’installation de la vidéoprotection en certains points de l’espace public,
le coût de la vidéoprotection est un élément auquel il convient de porter attention,
la vidéoprotection est un sujet clivant qui divise les habitants de Fontenay, comme la population française d’ailleurs.

Ces résultats viennent compléter et pour certains conforter les conclusions tirées du travail d’approfondissement sur la vidéoprotection que nous avons mené ces derniers mois, à savoir que :

son efficacité est remise en cause, tant par la Cour des Comptes que par les forces de l’ordre elles-mêmes,
son coût est conséquent pour les communes, à peu près maîtrisé en investissement par le biais des subventions potentielles (qui n‘en demeurent pas moins de l’argent public d’ailleurs), mais important en fonctionnement avec de ce fait un risque réel de dispositifs régulièrement hors d’usage,
son intérêt est limité pour solutionner réellement les problèmes de fond qui génèrent l’insécurité dans l’espace public,
sa mise en place pose question du point de vue sociétal et en termes de libertés individuelles, comme surveillance qui ne dit pas son nom.

En conclusion, la vidéoprotection est bien loin de faire l’unanimité, elle questionne davantage qu’elle n’apporte de solution aux problèmes d’insécurité constatés, alors qu’elle est financièrement impactante.
Compte-tenu de l’ensemble de ces éléments, et en particulier de la position manifestement partagée des habitants de Fontenay, et du rapport efficacité/coût nettement insuffisant de la vidéoprotection, nous voterons contre la mise en place d’un tel dispositif sur le territoire communal, quelles que soient les éventuelles subventions obtenues, si le sujet est soumis au vote du Conseil municipal dans les prochains mois.

Nous estimons que les finances communales en investissement comme en fonctionnement pour les années à venir doivent être mobilisées sur d’autres chantiers plus prioritaires, et nous proposons du point de vue de la sécurité, la mise en place sans délai sur le territoire communal du dispositif « Voisins vigilants et solidaires », plébiscité par la Police Nationale (convention signée en février 2021), et de plus en plus reconnu par la Gendarmerie, solution bien plus adaptée à notre petite commune rurale solidaire.

Nous espérons que, sur ce dossier, notre investissement et la démarche participative que nous avons initiée vis-à-vis de la population fontenaysienne, contribueront à documenter et à enrichir le débat de nos collègues de la majorité municipale, afin que chacun d’eux puisse se faire une opinion éclairée sur la vidéoprotection dans l’espace public.